Área Consultiva

En el Área Consultiva nos enfocamos, primordialmente, en brindar asesoría a dependencias, entidades e instituciones públicas gubernamentales, tanto del ámbito federal como del local, relacionada con problemáticas jurídicas concretas que puedan surgir en el ejercicio de sus funciones.

La asesoría la brindamos en los múltiples temas que nuestros clientes requieran, pero siempre relacionados con los principios elementales del derecho administrativo que rigen su quehacer gubernamental. De forma enunciativa, podemos citar los siguientes rubros en los que en Torrehandilla coadyuvamos con las instituciones públicas rindiendo opiniones, dictámenes y alternativas de solución a casos concretos:

▪ Asesoría y acompañamiento en contrataciones públicas relevantes.

▪ Elaboración y evaluación de proyectos de obra, adquisiciones, arrendamientos y servicios.

▪ Ejecución y cumplimiento de contratos públicos.

▪ Estructuración de esquemas de asociaciones público-privadas

▪ Acompañamiento en auditorías de instancias de fiscalización, así como definición de estrategias para la solventación de observaciones.

▪ Financiamiento y obtención de recursos públicos.

▪ Asesoría jurídica y blindaje de procedimientos administrativos.

▪ Dictámenes facilitadores de la adopción de decisiones estratégicas.

▪ Definición de estrategias legales para solucionar problemáticas institucionales concretas.

▪ Diagnósticos situacionales en torno al cumplimiento de metas y objetivos institucionales.

▪ Estudios de percepción.

▪ Interpretación jurídica de disposiciones administrativas.

▪ Revisión, elaboración y adecuación de marcos regulatorios.

▪ Procesos de transición gubernamental, rendición de cuentas, actos de entrega-recepción y libros blancos.

Área Contenciosa

El Área Contenciosa es en la que Torrehandilla se distingue por su excelencia. Dirigida primordialmente a particulares –sin excluir, desde luego, la asesoría a entres públicos en controversias administrativas específicas– y a servidores públicos que enfrenten procesos administrativos, comprende los siguientes servicios:

▪ Blindajes jurídicos en procesos de licitación. Prestamos nuestros servicios de consultoría a empresas que ordinariamente han sido contratistas de la Administración Pública o a aquéllas que pretenden serlo por primera vez, a fin de proteger jurídicamente el proceso para garantizarles que el concurso se celebrará de la forma más transparente posible y que su propuesta será evaluada con la objetividad y legalidad que el sistema normativo demanda. Entre los actos que conforman la asesoría se encuentra el estudio de las bases de licitación, la planeación y preparación de las ofertas técnica y económica, la elaboración de preguntas para la junta de aclaraciones, el acompañamiento a la misma, la investigación de precios y la revisión del contrato que será adjudicado.

Inconformidades. Los procedimientos en los que el Área Contenciosa ha obtenido sus mayores éxitos desde su conformación. La experiencia ganado por nuestros socios, que durante varios años han sido responsables de intervenir y resolver este tipo de controversias vinculadas a violaciones ocurridas en los procesos de contratación, los ha convertido en expertos en los criterios jurídicos que actualmente imperan en la materia y en las destrezas procesales necesarias para imponerse en los medios de defensa. La asesoría que brindamos va enfocada, tanto a sostener la legalidad del fallo, cuando nuestro cliente ha resultado ganador y participa como tercero interesado en la inconformidad, como a controvertir la validez de aquél, cuando no ha resultado victorioso en el concurso y decide promover la instancia.

▪ Conciliaciones. Al ocurrir diferendos en la relación contractual, sugerimos a nuestros clientes, previo a la ruptura, agotar el mecanismo de conciliación, para lo cual brindamos nuestros servicios en la elaboración de la solicitud conciliatoria, en la confección y preparación de las pruebas, en el acompañamiento a la audiencia conciliatoria y en la elaboración de propuestas de solución y convenios conciliatorios.

▪ Rescisiones administrativas. El inicio de esos procedimientos genera, sin duda alguna, enormes contratiempos para los contratistas del gobierno, en virtud de que trae aparejado un sinnúmero de problemas jurídicos, operativos y económicos que impactan gravemente el funcionamiento normal de la empresa de que se trate. Debido a que ningún proveedor está exento de dicha problemática, la asesoría que brindamos en el Área Contenciosa cobra preeminencia, pues la misma se enfoca no sólo a verificar que sean respetados los derechos que tiene el contratista en el procedimiento correspondiente, sino a preparar la posible impugnación judicial ante una eventual declaratoria de rescisión.

▪ Procedimientos de sanción a licitantes y proveedores. El estar sujeto a un procedimiento de sanción configura, innegablemente, uno de los mayores temores que enfrentan los contratistas del gobierno, ya que las sanciones que podrían enfrentar van desde la imposición de multas hasta la inhabilitación para volver a contratar con el gobierno, aspectos que, sin duda alguna, impactarían seriamente la continuidad de la empresa de que se trate. Torrehandilla se jacta de brindar un servicio de excelencia en estos aspectos, pues la vasta experiencia de sus miembros les permite preparar una defensa sólida y eficaz, utilizando criterios jurídicos de vanguardia con el fin de lograr la absolución del contratista, preparando a su vez los medios de defensa judiciales para controvertir la eventual resolución sancionatoria.

▪ Procedimientos de responsabilidad de servidores públicos. Los abogados del Área Consultiva de Torrehandilla cuentan con más de 20 años de experiencia y especialización en el régimen de responsabilidades de servidores públicos, que les han permitido ser considerados los referentes en México en esta materia. Diseñadores de cátedras en diversas universidades, cuyas opiniones han conformado jurisprudencia emitida por la Suprema Corte de Justicia de la Nación en esta materia, nuestros socios no solamente atienden los procedimientos disciplinarios que han sido instaurados en contra de servidores públicos, sino a asesorarlos preventivamente durante las fases iniciales de investigación y/o auditoría, a efecto de no generar ls elementos de prueba que, al final del día, la autoridad disciplinaria utilizará para fincar una responsabilidad administrativa. El servicio abarca la fase administrativa, como la definición de estrategia legal y las impugnaciones correspondientes ante órganos judiciales.

Área de Desarrollo Académico

El Área de Desarrollo Académico fue creada desde el año 2015, con el propósito de contribuir a la formación profesional de servidores públicos que buscan sobresalir por su preparación y por su alto sentido de responsabilidad.

Los cursos de capacitación que ofrecemos, están enfocados a servidores públicos de todos los niveles de gobierno y son impartidos por nuestros especialistas así como por gente de reconocida trayectoria en sectores estratégicos de la Administración Pública Federal (titulares de Órganos Internos de Control, de Oficialías Mayores y de Unidades de Asuntos Jurídicos) y del Poder Judicial de la Federación (Secretarios de Estudio y Cuenta, Jueces y Magistrados), todos ellos con vasta experiencia en la docencia e investigación.

El método de enseñanza es mediante sistema presencial, privilegiando el diálogo interdisciplinario y la retroalimentación de casos de éxito. La oferta académica incluye, entre otros, los siguientes tópicos:

▪ Argumentación jurídica para servidores públicos.

▪ Régimen normativo de servidores públicos y prevención de conductas generadoras de responsabilidad.

▪ Estrategia jurídica en contrataciones públicas.

▪ Atención de auditorías y solventación de observaciones.

▪ Sistema integral de transparencia, acceso a la información pública gubernamental y protección de datos personales.

▪ Tutela de los derechos humanos por parte de servidores públicos, acorde con la reforma constitucional en la materia.

▪ La Ley de Amparo y el nuevo esquema de vinculación con las autoridades responsables.